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HSE管理體系是健康、安全、環(huán)境三者合而為一的管理體系,其核心就在于對(duì)危害意識(shí)的識(shí)別以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,在1997年被引入我國(guó)后,HSE管理體系對(duì)于石油企業(yè)的管理起到了一定的積極影響。但是,國(guó)內(nèi)外在HSE管理體系上還存在著一定的差異,認(rèn)識(shí)二者的差異的目的就在于提升我國(guó)HSE的管理水平,二者的不同主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、雙方對(duì)于HSE管理體系的認(rèn)識(shí)
首先對(duì)于HSE管理體系的重要性的理解,國(guó)外企業(yè)十分強(qiáng)調(diào)HSE的重要性,并不惜花大力氣構(gòu)建HSE管理體系,綜合人力、物力、財(cái)力等一切條件,力求保障石油企業(yè)的健康、安全以及環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)朝著期望的方向發(fā)展,并努力提高決策者與執(zhí)行者的HSE意識(shí),共同將HSE理念貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)活動(dòng)中,甚至對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)起到一定的導(dǎo)向作用。
而中國(guó)的石油企業(yè),也早在1997年便認(rèn)識(shí)到了HSE管理體系的重要性,也將其作為安全生產(chǎn)的重要指標(biāo),企業(yè)在例行會(huì)議上往往也會(huì)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)以及環(huán)境保護(hù)在石油企業(yè)生產(chǎn)中的重要性,從而實(shí)現(xiàn)HSE管理體系在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中的作用,HSE已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)石油化工行業(yè)的核心經(jīng)營(yíng)理念,但是,HSE理念在中國(guó)還未能真正融入到公司上下的核心價(jià)值觀中,這是中國(guó)在HSE認(rèn)識(shí)上所需要改進(jìn)的地方。
2、雙方對(duì)于HSE責(zé)任的理解
在國(guó)外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往能夠明確HSE的目標(biāo),并對(duì)HSE管理體系中的責(zé)任有著充分的認(rèn)識(shí),與此同時(shí),能完整的將其傳達(dá)給企業(yè)的員工,至上而下的達(dá)成有效共識(shí),并共同以實(shí)際行動(dòng)來(lái)履行相關(guān)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)相關(guān)的承諾。
在國(guó)內(nèi),雖然企業(yè)對(duì)HSE有著不同程度的管理承諾,但是過(guò)于留于表面,許多企業(yè)對(duì)員工做出了HSE承諾,但當(dāng)事故發(fā)生后,公司高層對(duì)于事故的處理卻不盡人意,并沒(méi)有履行對(duì)HSE的責(zé)任,在對(duì)HSE的責(zé)任認(rèn)識(shí)上并沒(méi)有像國(guó)外那樣有著線性管理責(zé)任,他們往往認(rèn)為HSE管理體系并不是自己的業(yè)務(wù)之一,而是為了能讓員工做好本職工作的口頭保障。
3、場(chǎng)內(nèi)到場(chǎng)外的延伸
大部分國(guó)外的石油企業(yè)都制定了相應(yīng)的系統(tǒng)、完善的HSE程序及指南,在事故處理、有害物質(zhì)處理等方面具有較為完備的規(guī)定,企業(yè)從HSE角度將場(chǎng)內(nèi)完美的延伸到場(chǎng)外,并定期對(duì)其HSE管理體系進(jìn)行反饋及評(píng)估,及時(shí)完善HSE管理體系。
我國(guó)大部分石油企業(yè)盡管也建立了HSE程序及指南,但是HSE管理體系大部分只適用于場(chǎng)內(nèi),在場(chǎng)外的問(wèn)題上挖掘的不夠透徹。
4、對(duì)事故的處理認(rèn)知上
當(dāng)國(guó)外石油企業(yè)發(fā)生HSE管理體系事故時(shí),國(guó)外企業(yè)往往能以最快的速度將事故進(jìn)行分析處理,并將事故最詳細(xì)的損失情況完整上報(bào),不得有任何的隱瞞,以便讓公司在最快的時(shí)間內(nèi)掌握事故的具體情況,從而在最快的時(shí)間內(nèi)制定出事故的解決方案以及賠償方案,同時(shí),又要避免企業(yè)在未來(lái)的生產(chǎn)活動(dòng)中避免犯同樣的錯(cuò)誤。
而我國(guó)的大部分石油企業(yè),在發(fā)生HSE管理體系事故時(shí),往往采用掩蓋事實(shí)或是推卸責(zé)任的做法,有時(shí)甚至做出違背道德,甚至違背法律的事情,其目的就是為了能將事故對(duì)企業(yè)形象的損害達(dá)到最小化,并沒(méi)有對(duì)事故的本質(zhì)進(jìn)行評(píng)估與分析,從而讓問(wèn)題仍然隱藏在平時(shí)的生產(chǎn)活動(dòng)中,員工仍是處于危險(xiǎn)狀態(tài)下工作,安全隱患沒(méi)有真正解決。
5、環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)上
國(guó)外的大部分企業(yè)在強(qiáng)調(diào)環(huán)境問(wèn)題的同時(shí),致力于開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)技術(shù),極力將石油企業(yè)生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題減小到最小。
而我國(guó)在環(huán)境問(wèn)題上盡管朝著可持續(xù)發(fā)展的道路上前進(jìn),但是,在環(huán)境問(wèn)題上,仍然處于防治階段,對(duì)于循環(huán)技術(shù)的開(kāi)發(fā),還需要投入一定的人力、物力。
總之,國(guó)內(nèi)HSE管理體系的發(fā)展還是與國(guó)外在HSE管理體系認(rèn)識(shí)上、責(zé)任理解上、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外的延伸、對(duì)HSE事故的處理和環(huán)境保護(hù)上有著不小的差距。