石油化工建設(shè)的HSE管理體系工作一直是一個(gè)值得關(guān)注的問題。目前我國(guó)煤氣化項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故的次數(shù)雖然有了明顯的下降，但是項(xiàng)目HSE管理體系的工作仍存在著若干的問題：

1、管理無法做到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定HSE管理體系制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

煤氣化項(xiàng)目在某些HSE管理的問題上，問題整改不徹底，只控制了事故的發(fā)生率，無法做到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。在現(xiàn)場(chǎng)管理中，工程師發(fā)現(xiàn)了腳手架的單護(hù)欄，由于作業(yè)人員系掛了安全帶，所以沒有要求施工單位整改；部分高空管廊的焊接作業(yè)，由于趕工期，無法搭設(shè)腳手架，就讓作業(yè)人員將安全帶系掛到管道上，導(dǎo)致了安全帶“低掛高用”，雙鉤變單鉤等一系列問題。雖然作業(yè)人員經(jīng)過項(xiàng)目上的HSE培訓(xùn)整體素質(zhì)大大提高，安全帶系掛較好，但是萬一出現(xiàn)了違章，最后發(fā)生HSE管理體系事故，后果不堪設(shè)想。

2、抓問題多數(shù)只抓表象

現(xiàn)場(chǎng)的種種HSE違章看上去是人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，可是如果深層次分析，往往都是HSE管理體系上的缺陷，煤氣化項(xiàng)目在HSE管理過程中只是糾正了這些表象行為卻沒有更進(jìn)一步去分析，沒有在源頭遏制這些問題，導(dǎo)致了一些問題的反復(fù)出現(xiàn)。

3、HSE管理只管安全，職業(yè)健康與環(huán)境并未涉及

HSE管理體系是健康、安全和環(huán)境三位一體的管理體系，但是在煤氣化現(xiàn)場(chǎng)的管理中，職業(yè)健康和環(huán)境往往被忽略，比如在現(xiàn)場(chǎng)管理中，人們往往更關(guān)注作業(yè)人員的安全帶有沒有背，安全帽有沒有戴，缺忽略了他們的防塵口罩和防噪音的耳塞。

總之，石化工程建設(shè)項(xiàng)目的HSE管理體系工作是龐大的系統(tǒng)工程，需要業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、安監(jiān)、施工等各個(gè)方面齊抓共管，切實(shí)樹立安全管理理念落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。讓廣大作業(yè)人員真正自覺地從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保瑖?yán)格遵守安全操作規(guī)程，使HSE管理體系工作始終處于受控狀態(tài)，最終達(dá)到本質(zhì)安全。