石油化工企業(yè)具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、工藝復(fù)雜和經(jīng)營范圍點(diǎn)多、面廣、管理難度大的特點(diǎn)，其化工生產(chǎn)技術(shù)密集、工藝復(fù)雜、自動(dòng)化程度高，開工、停工、檢修、施工建設(shè)過程中潛在許多危險(xiǎn)因素，是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。HSE管理體系作為石油石化工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的形成和發(fā)展是石油石化工業(yè)多年工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果。因此，建立好的HSE管理體系是石化企業(yè)的必修課。那么，具體該如何執(zhí)行呢？

一、加強(qiáng)宣傳，在企業(yè)內(nèi)形成濃厚的HSE氛圍，能給HSE管理體系的建立工作帶來事半功倍的效果。

俗話說：“實(shí)干出成績，宣傳樹形象”。要在企業(yè)內(nèi)部渲染和烘托出濃厚的HSE氛圍，宣傳輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。溝通、宣傳、推廣工作在體系的推進(jìn)過程中，應(yīng)自始至終擔(dān)任“沖鋒陷陣”的角色，密切配合其他HSE工作小組，采取靈活多樣、內(nèi)容豐富、效果顯著的宣傳活動(dòng)，為體系的建立推波助瀾。

因此，建立初就應(yīng)制定詳細(xì)的整體培訓(xùn)方案，有重點(diǎn)、分階段、分層次地舉辦“HSE技能培訓(xùn)班”，對各級管理層領(lǐng)導(dǎo)、HSE負(fù)責(zé)人等進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)HSE管理知識、危害及風(fēng)險(xiǎn)識別方法、法律法規(guī)獲取方法、文件編寫方法等。為擴(kuò)大HSE工作面，提高工作效率，還應(yīng)建立HSE管理網(wǎng)站，充實(shí)了網(wǎng)站內(nèi)容，編發(fā)《HSE宣傳手冊》、《HSE之聲》（半月刊）、《每周HSE會(huì)議紀(jì)要》、《安全信息島》等宣傳資料，系統(tǒng)地介紹HSE體系知識和工作動(dòng)態(tài)，較好地指導(dǎo)和幫助了各二級、三級單位開展HSE工作，使全員了解開展HSE工作的重要性、緊迫性和深遠(yuǎn)意義，從而改變HSE工作由被動(dòng)推進(jìn)為全員主動(dòng)配合的局面，達(dá)到事半功倍的效果。

二、有計(jì)劃、分步驟地做好HSE管理體系建立各階段的工作，加速體系的整體推進(jìn)

在HSE管理體系建立進(jìn)程中，讓全員了解HSE管理體系與現(xiàn)行安全、環(huán)境與健康的規(guī)章制度的區(qū)別與聯(lián)系，能理清HSE工作的思維。HSE管理體系是一套與國際接軌的HSE標(biāo)準(zhǔn)體系，它不是擯棄現(xiàn)有行之有效的規(guī)章制度，而是對這些制度進(jìn)行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理并予以完善。

同時(shí)，在HSE管理體系建立進(jìn)程中，讓全員明確HSE管理的意義、宗旨和努力的方向，是開展HSE工作的一條捷徑。各級領(lǐng)導(dǎo)重視、支持HSE管理體系的建立工作，是開展HSE工作的動(dòng)力，也是HSE管理體系的核心。各級單位的最高管理者都是HSE管理的第一責(zé)任人，是HSE管理體系建立和運(yùn)行最重要的保障。

再次，建立一支專職、有HSE業(yè)務(wù)能力的工作隊(duì)伍，是推進(jìn)各項(xiàng)HSE工作的中堅(jiān)力量。HSE管理體系的建立工作是一項(xiàng)十分繁瑣、細(xì)致的工作，它需要工作人員付出耐心與熱情來共同完成。

三、牢固樹立“任何事故都可預(yù)防”的新觀念，認(rèn)真開展危害及環(huán)境因素識別工作，能有效減少和控制事故的發(fā)生

企業(yè)推行HSE管理體系的目的是減少事故，這就要求我們在思想觀念上樹立任何事故都可預(yù)防的理念，即“零事故”的新理念。美國杜邦公司就曾創(chuàng)造過20萬小時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中工傷事故只有2小時(shí)的不菲業(yè)績。做好安全、環(huán)境與健康工作既是國家和集團(tuán)公司對我們的要求，也是企業(yè)的切身利益所在。因此，在建立HSE體系的過程中，發(fā)動(dòng)全體干部職工認(rèn)真開展全員“危害及環(huán)境因素識別”培訓(xùn)，對生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品及服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)分析就顯得尤其重要。

四、在建立HSE管理體系的進(jìn)程中，嚴(yán)格考核是層層落實(shí)HSE工作的關(guān)鍵

HSE管理體系的科學(xué)性就在于“事前預(yù)防”，而企業(yè)要想在短時(shí)間內(nèi)完成新體系的建立工作，在多層管理機(jī)構(gòu)中推進(jìn)各項(xiàng)HSE工作，難度和阻力是可想而知的。各級、各單位的推進(jìn)速度和深度都不盡相同，會(huì)呈現(xiàn)良莠不齊的局面，勢必影響整個(gè)體系建立的進(jìn)度，而落實(shí)HSE工作的關(guān)鍵就在于各層次上的嚴(yán)格考核。

綜上所述，建立和實(shí)施HSE管理體系不能一蹴而就，而需要所有HSE工作人員不斷結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，努力摸索出最適用于本單位開展的HSE管理方法，以不斷地改進(jìn)HSE行為，減少和預(yù)防事故的發(fā)生，提高經(jīng)濟(jì)效益，滿足職工、社會(huì)對HSE的要求，在安全、環(huán)境和健康管理方面跨入國際先進(jìn)行列。