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目前,HSE管理體系的認(rèn)證,幾乎成了許多企業(yè)推動(dòng)企業(yè)管理升級(jí),提升企業(yè)社會(huì)形象,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)共同選擇。但在對(duì)安全管理體系的認(rèn)證過(guò)程中,一些企業(yè)或社會(huì)人士存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。這里,中恒瑞就以常見(jiàn)的ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系為例,來(lái)說(shuō)明企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系認(rèn)證認(rèn)識(shí)上的常見(jiàn)誤區(qū)。
誤區(qū)一:選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)越大越好
一些企業(yè)在進(jìn)行HSE管理體系的認(rèn)證時(shí),認(rèn)為選擇規(guī)模大的認(rèn)證機(jī)構(gòu)比較好,這是很多企業(yè)的共識(shí)。但筆者通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),規(guī)模大的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并非就代表服務(wù)質(zhì)量高;而規(guī)模小的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并非就等于服務(wù)質(zhì)量不高。關(guān)鍵還是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理是否嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范;審核員是否認(rèn)真、專業(yè)。某些大的審核機(jī)構(gòu),由于業(yè)務(wù)多,“蘿卜快了不洗泥”,審核員無(wú)暇仔細(xì)進(jìn)行文件審核與現(xiàn)場(chǎng)審核,結(jié)果受害的還是企業(yè);某些規(guī)模小的認(rèn)證機(jī)構(gòu),由于其內(nèi)部管理嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,審核員認(rèn)真、專業(yè),能認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)客戶,因此服務(wù)質(zhì)量很好。所以,企業(yè)選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)的首要標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)質(zhì)量。第二,應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)。如:產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)都是專業(yè)性很強(qiáng)的高新技術(shù),可以考慮選擇大一點(diǎn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu);而對(duì)一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)活動(dòng),則可以選擇小一點(diǎn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。這樣更有利于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的認(rèn)證和日常的體系運(yùn)行工作。
誤區(qū)二:通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)不會(huì)發(fā)生事故
通過(guò)OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè),安全管理水平雖有提升,但并不能完全避免事故發(fā)生。多年來(lái),無(wú)論是安全管理體系的咨詢機(jī)構(gòu),還是認(rèn)證機(jī)構(gòu),都不愿意或不敢承接礦山企業(yè)、建筑企業(yè)等高危行業(yè)的OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的咨詢和認(rèn)證業(yè)務(wù)。分析其原因,就是咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身的底氣不足,這在某種程度上也是逃避社會(huì)責(zé)任的一種表現(xiàn)。針對(duì)這種情況,完全有必要把咨詢機(jī)構(gòu)、審核機(jī)構(gòu)及相關(guān)的工作人員服務(wù)于高危行業(yè)的業(yè)績(jī)納入對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的考核,讓這些機(jī)構(gòu)和相關(guān)的工作人員承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
類似的情況是近幾年來(lái),國(guó)家環(huán)保部門對(duì)一些企業(yè)的環(huán)保違法事件公開(kāi)曝光,其中有很大一部分企業(yè)均通過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。這說(shuō)明:通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè),并非就是環(huán)境管理很好的企業(yè),由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),環(huán)境違法事件還是偶有發(fā)生。同樣,認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的認(rèn)證證書(shū)的數(shù)量多少,會(huì)直接影響認(rèn)證機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益的高低,正因如此,每一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)都配備了龐大的市場(chǎng)開(kāi)拓團(tuán)隊(duì);與此同時(shí),每一個(gè)申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)也大多數(shù)能通過(guò)審核機(jī)構(gòu)的認(rèn)證——獲得認(rèn)證證書(shū),這主要原因就是企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的各自利益在起著推動(dòng)作用。如某公司2005年曾因重油泄漏,引起黃浦江水體大面積污染,2006年該公司被列入國(guó)家環(huán)保黑名單之一。企業(yè)為改變這種不良的社會(huì)形象,立即著手進(jìn)行ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,并邀請(qǐng)國(guó)際知名的H認(rèn)證公司進(jìn)行認(rèn)證,2007年5月份一次性通過(guò)認(rèn)證,同時(shí),H認(rèn)證公司也是該公司兩個(gè)質(zhì)量體系(ISO9001和ISO/TS16949)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。但該公司在建立ISO14001環(huán)境管理體系過(guò)程中,除投入咨詢費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)用外,硬件方面的投資幾乎為零。在剛剛通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證不到2個(gè)月,該公司就因?yàn)殄仩t煙塵超標(biāo),再次被國(guó)家環(huán)保部門查處,并被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播曝光。這說(shuō)明,環(huán)境管理體系給企業(yè)提供的是一種環(huán)境管理的模式,通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證并不能排除企業(yè)環(huán)境事故或環(huán)境違法事件的發(fā)生,關(guān)鍵是企業(yè)真正守法。
誤區(qū)三:對(duì)不合格項(xiàng)的盲從
企業(yè)在受審核過(guò)程中,常會(huì)碰到各種各樣的不合格項(xiàng),有時(shí)覺(jué)得不合格項(xiàng)的整改無(wú)從下手,甚至根本不知所云,但是為了與審核機(jī)構(gòu)保持良好的協(xié)作關(guān)系,尊重審核人員的意圖,于是就硬撐著改,結(jié)果還起了反作用,甚至為了整改不合格項(xiàng)而不得不造一些假記錄或假資料,以此作為整改手段。出現(xiàn)不合格項(xiàng)常見(jiàn)的情況是:不合格項(xiàng)描述模糊,企業(yè)無(wú)所適從;不合格項(xiàng)無(wú)國(guó)家法規(guī)依據(jù),審核人員缺乏基本法規(guī)知識(shí);不合格項(xiàng)張冠李戴。其實(shí)對(duì)于這樣的不合格項(xiàng),企業(yè)根本就不必盲從,應(yīng)與審核人員據(jù)理力爭(zhēng)。
誤區(qū)四:選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)跟風(fēng)跑或崇洋媚外
目前國(guó)內(nèi)認(rèn)證市場(chǎng)不僅有國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與,很多國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)也在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立辦事處和認(rèn)證分支機(jī)構(gòu)。這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員主要來(lái)自我國(guó)境內(nèi),與我國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作人員沒(méi)有什么區(qū)別,甚至有些外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)中的審核人員的審核能力、專業(yè)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)熟悉程度還不如國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核人員。另外,國(guó)外一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證實(shí)力相差懸殊很大,收費(fèi)的差距也很大。很多國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的證書(shū)不僅有認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身的標(biāo)識(shí),還有國(guó)家認(rèn)可委標(biāo)識(shí),這部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的證書(shū)基本相同。
但是,一部分國(guó)外HSE管理體系的認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的認(rèn)證證書(shū)均是認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身的證書(shū),沒(méi)有我國(guó)認(rèn)可委的標(biāo)識(shí),這種證書(shū)發(fā)放純屬是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一種行為。此外,選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu),還必須考慮企業(yè)的產(chǎn)品銷售地或活動(dòng)服務(wù)地的客戶對(duì)該認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可程度。一般情況下,某一區(qū)域的客戶并不是對(duì)所有的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都認(rèn)可,只是對(duì)一定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)比較認(rèn)可。因此,企業(yè)在選擇HSE管理體系的認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)考慮認(rèn)證機(jī)構(gòu)服務(wù)的水平與能力、認(rèn)證時(shí)的報(bào)價(jià)情況和自身客戶的認(rèn)可情況,而不必跟風(fēng)跑或崇洋媚外。