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作業(yè)許可管理是高風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中用于現(xiàn)場(chǎng)高危作業(yè)管理的常用方式。企業(yè)要結(jié)合業(yè)務(wù)的實(shí)際情況制定針對(duì)性的作業(yè)許可管理制度,明晰權(quán)責(zé)、細(xì)化管理流程。
一、實(shí)施作業(yè)許可管理,需要履行相應(yīng)的職責(zé)。
1、直線管理部門(mén)組織推行、培訓(xùn)、監(jiān)督和審核
2、安全部門(mén)對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢(xún)、支持和審核
3、員工接受作業(yè)許可培訓(xùn),執(zhí)行作業(yè)許可程序,參與作業(yè)許可審核,并提出改進(jìn)建議。
與之前相比,現(xiàn)在的作業(yè)許可管理職責(zé)也發(fā)生了新的變化。之前,專(zhuān)業(yè)人員審批業(yè)務(wù),安全人員審查安全,業(yè)務(wù)許可與安全許可相分離。作業(yè)(許可)進(jìn)行分級(jí),實(shí)行分級(jí)審批,如動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等。而現(xiàn)在,沒(méi)有提出安全人員審批要求,一項(xiàng)作業(yè)統(tǒng)一由一名直線管理人審批完畢。沒(méi)有對(duì)作業(yè)分級(jí),也不實(shí)行分級(jí)審批,而是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,由相應(yīng)資源調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)權(quán)限的現(xiàn)場(chǎng)直線人員審批。
二、作業(yè)許可管理范圍
作業(yè)許可管理范圍廣泛,包括:非計(jì)劃性維修工作,承包商作業(yè),偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序要求的工作,交叉作業(yè),在承包商區(qū)域進(jìn)行的工作,缺乏安全程序的工作,屏蔽報(bào)警、中斷連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。
同時(shí),需要注意的是:對(duì)不能確定是否需要辦理許可證的其他工作,要選擇開(kāi)許可證。如果工作中包含下列工作:進(jìn)入受限空間、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、管線打開(kāi)臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)、放射性作業(yè)、爆破作業(yè)、潛水作業(yè),還應(yīng)同時(shí)辦理專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)許可證。
作業(yè)許可管理制度的有效實(shí)施能夠保證高危作業(yè)實(shí)施前落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)措施,為實(shí)施作業(yè)的安全提供前期保障。同時(shí),如果發(fā)生事故,作業(yè)許可也是事故分析,找出事故原因的依據(jù)之一。作業(yè)許可管理制度是現(xiàn)階段企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中重點(diǎn)內(nèi)容。